非法博彩年吸金900亿港元！篮球博彩在香港引发激烈争论

香港特区政府正加速推进篮球博彩合法化进程，这一举措若落地，将成为自2003年足球博彩合法化以来，香港博彩政策的又一次重大调整。

今年2月，财政司司长陈茂波在2025-26财年预算案中首次提及规范篮球博彩的可能性，而本周，民政及青年事务局正式宣布启动公众咨询，探讨是否将篮球纳入合法博彩体系。

1. 为何选择篮球？非法市场规模庞大，政府寻求“疏导”黑市

目前，香港仅允许赛马和足球投注，均由香港赛马会（HKJC）独家运营。然而，随着篮球在香港的普及度飙升——尤其是NBA赛事在年轻群体中的风靡——非法投注市场迅速膨胀。

据马会数据，2024年非法篮球投注额高达700亿至900亿港元（约90亿至116亿美元），参与人数较前一年激增186%，达到43万香港居民。

政府认为，若开放合法渠道，预计49%的非法投注者将转向马会平台，从而大幅削弱地下庄家的生存空间6。此外，参照足球博彩合法化后的经验，篮球博彩预计每年可为政府带来15亿至20亿港元税收，并额外贡献慈善及社会事业资金。

2. 监管框架：借鉴足球模式，严防青少年赌博与本地赛事操控

为平衡博彩收益与社会风险，政府拟参考现行足球博彩的监管模式，设定六大核心条件：

牌照设定期限，确保定期审查合规性；

限制投注种类与赛事范围（如仅限海外联赛，禁止香港球队赛事投注）；

禁止未成年人投注，并屏蔽信用卡支付以减少冲动消费；

强制要求运营商提供戒赌宣传与辅导服务信息。

然而，反对声音指出，足球博彩合法化后，非法市场并未消失，反而与合法投注同步增长。

立法会议员狄志远警告，篮球赛事的高频特性（如NBA全年无休）可能加剧赌瘾问题，尤其是青少年群体——目前香港高中生已有近20%在未成年阶段接触赌球。

3. 政策争议：财政诱惑VS社会成本

支持者（如立法会议员霍启刚）强调，合法化能有效打击非法高利贷和跨境赌博犯罪，并将部分收益反哺体育发展。但批评者质疑，政府一边宣称“不鼓励赌博”，一边拓展合法博彩项目，存在政策矛盾。

香港赛马会CEO韦安祖（Winfried Engelbrecht-Bresges）表示，马会已提交运营方案，最终决定权在政府手中：“非法赌博问题显然十分严重，我们只能配合政策。”

4. 下一步：公众咨询与立法进程

此次咨询为期一个月（至5月2日），若顺利通过，篮球博彩最快将于2026年NBA新赛季前上线。不过，立法会仍需修订《博彩税条例》，并就可能的社会影响展开辩论。

结语

香港的篮球博彩合法化，本质是一场“两害相权取其轻”的博弈。政府试图以监管替代压制，但能否真正遏制非法市场、避免青少年赌瘾泛滥，仍待观察。在全球体育博彩扩张的浪潮下，香港的选择或将成为亚洲地区的重要参考案例。